Rezolúcia rady

z 12. februára 2001

o štátnej pomoci pre filmovú a audiovizuálnu tvorbu

(2001/C 73/02)

 

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

1.       PRIPOMÍNAJÚC, že spoločenstvo pri svojej činnosti vykonávanej na základe ostatných ustanovení zmluvy zohľadňuje kultúrne aspekty, najmä s cieľom rešpektovať a podporovať rozmanitosť kultúr v spoločenstve;

2.       PRIPOMÍNAJÚC, že pomoc na podporu kultúry a ochrany kultúrneho dedičstva sa môže považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom len vtedy, ak neovplyvňuje obchodné podmienky a hospodársku súťaž v spoločenstve v takom rozsahu, aby bola v rozpore so spoločnými záujmami spoločenstva;

3.       PRIPOMÍNAJÚC právomoci komisie vyplývajúce z článku 88 zmluvy;

4.       PRIPOMÍNAJÚC protokol o uplatňovaní princípov subsidiarity a proporcionality, ktorý je prílohou zmluvy;

5.       ZDÔRAZŇUJÚC, že mandát, ktorý dostala komisia na zasadnutí rady pre všeobecné záležitosti, ktoré sa konalo 26. októbra 1999, stanovuje, že „počas blížiacich sa rokovaní WTO Európska únia zabezpečí rovnako, ako pri Uruguajskom kole rokovaní WTO, aby si spoločenstvo a jeho členské štáty mohli na účely zachovania kultúrnej rozmanitosti ponechať právo udržať a rozvíjať svoje kompetencie na definovanie a realizáciu kultúrnych a audiovizuálnych politík “;

6.       PRIPOMÍNAJÚC rozhodnutia komisie týkajúce sa niekoľkých mechanizmov národnej pomoci pre filmovú a audiovizuálnu tvorbu;

7.       PRIPOMÍNAJÚC oznámenie komisie zo 14. decembra 1999 o princípoch a usmerneniach pre audiovizuálnu politiku spoločenstva v digitálnom veku a BERÚC NA VEDOMIE úmysel komisie vydať oznámenie o filmovej tvorbe, v ktorom komisia stanoví všeobecné usmernenia pre uplatňovanie štátnej pomoci v tomto sektore;

8.       ODVOLÁVAJÚC SA na sympózium o európskych kultúrnych odvetviach v digitálnom veku, ktoré sa konalo v Lyone v dňoch 11. a 12. septembra 2000, počas ktorého účastníci zdôraznili potrebu, aby si členské štáty zachovali a implementovali národné opatrenia na podporu jednotlivých odvetví kultúry;

9.       PRIPOMÍNAJÚC diskusiu o otázke národnej pomoci na zasadnutí Rady ministrov kultúry dňa 26. septembra 2000;

10.   ZDÔRAZŇUJÚC, že komisia uznáva:

(a)       že audiovizuálna tvorba je kultúrnym sektorom par excellence;

(b)       že národná podpora filmovej a audiovizuálnej tvorby je jedným z hlavných prostriedkov zabezpečenia kultúrnej rozmanitosti;

(c)       že cieľ kultúrnej rozmanitosti predpokladá určitú odvetvovú štruktúru, ktorá je potrebná na dosiahnutie tohto cielia a opodstatňuje zvláštnu povahu národnej pomoci filmovej a audiovizuálnej tvorbe prispôsobenú príslušným osobitným okolnostiam;

(d)       tieto tvrdenia sú pravdivé najmä v prípade rozvoja audiovizuálnej tvorby v krajinách alebo regiónoch, v ktorých je nízka produkčná kapacita a/alebo ktoré sú obmedzené jazykovo alebo geograficky;

(e)       európsky filmový alebo audiovizuálny sektor trpí kvôli štrukturálnym nedostatkom, vrátane nedostatku kapitálu v príslušných inštitúciách, rozštiepenia národných trhov, na ktorých prevláda mimoeurópska produkcia a slabej výmeny európskych diel medzi jednotlivými krajinami;národné a európske systémy podpory tohto sektora musia pri riešení týchto problémov zohrávať doplnkovú a významnú úlohu;

11.           na základe a v zmysle vyššie uvedeného OPÄTOVNE POTVRDZUJE, že:

(a)       členské štáty majú právo vypracovávať svoje národné politiky na podporu tvorby filmových a audiovizuálnych diel;

(b)       národná pomoc filmovej a audiovizuálnej tvorbe môže prispieť k vytvoreniu európskeho audiovizuálneho trhu;

(c)       by bolo potrebné preskúmať vhodné prostriedky na zvyšovanie právnej istoty týchto opatrení na zachovanie a podporu kultúrnej rozmanitosti;

(d)       je preto potrebné, aby pokračoval dialóg medzi komisiou a členskými štátmi;

12.      VYZÝVA komisiu, aby koncom roku 2001 radu v každom prípade čo najskôr informovala o svojich zámeroch.